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          重庆:“大棚房”清理整治进行时

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           自“大棚房”問題專項清理整治行動開展以來,重慶市高度重視,成立由市長任組長,分管國土和農業農村工作的副市長任副組長,後增補市委專職副書記為全市專項清理整治行動領導小組副組長,農業、國土等有關部門主要負責人為成員的“大棚房”問題專項清理整治工作領導小組,統籌推進全市設施農業項目用地違規使用清理整治,階段性成果顯著。截至目前,重慶市查出違法違規項目671個、違法違規占用耕地2022畝,並已全部啟動整改。目前已完成整改272個,占40.5%;正在整改399個,占59.5%。

          全面排查,建立臺賬

          從9月中旬至今,重慶市“大棚房”問題專項清理整治工作領導小組對全市38個區縣(含萬盛經開區)采取分區域、分鄉鎮(街道)、分行業項目排查等方式,逐個現場勘查,摸清土地流轉、項目占地、審批備案、用途監管等情況,並登記造冊,逐一建立問題臺賬,做到瞭清理范圍到片、到點全覆蓋,責任到地、到人全落實,為整治整改提供依據。

          璧山區引入中介機構比對圖斑精確摸排。各街鎮在開展拉網式、地毯式排查清理中,引入第三方中介機構,比對國土規劃圖斑,精準摸排設施農用地、種植大棚、耕地非農化項目,建立設施農業建設項目檔案和違法違規問題臺賬,做到凡棚必進、凡項目必查、漏清追責。

          江津區排查清理註重“回頭看”。針對排查清理階段責任主體重視不夠、工作開展分工不明、推進措施不實不細等問題,區清理整治工作推進小組辦公室及時組織召開全區“大棚房”問題排查清理“回頭看”推進會,對排查清理范圍、政策界限、疑難問題作瞭再培訓、再講解,對清理整治工作進行再安排、再落實。

          聚焦重點,集中整治

          針對問題嚴重、整治工作量大、情況復雜的區縣,重慶市成立專項行動工作推進組開展深入督導。12月3日,市清理整治工作推進小組辦公室約談瞭整治整改進度緩慢的綦江、忠縣、酉陽、黔江等區縣的主要領導,銅梁區、巴南區已啟動問責機制。目前,重點項目整改均已啟動,銅梁區“陽光餐廳”已基本整改到位,見土見綠;巴南區對重慶兼善農業發展有限公司實地督導整改,已恢復農業生產。

          北碚區摸準實情分類整改,在“補課式清理、背書式排查”中,對照設施農用地備案臺賬、設施農用地變更調查系統臺賬和未備案設施農業項目清理臺賬,仔細核實辨別,摸準實情。對發現的違法違規項目,迅即聯系市秋霞特色AA大片在線勘測規劃院北碚數據組進行現場測繪,為認定違法違規問題提供有關數據支撐。針對整改中涉及的大棚用途、道路用地、停車場(廣場)占地、違占基本農田、附屬設施超標等5類問題,提出具體明確的整改標準和要求,確保整改工作不打折扣落到實處。

          九龍坡區召開專項清理整治集體約談會,要求違法違規用地企業限期整改;確立“三百”清理整治目標,以區查鎮、鎮查村、村查具體項目的工作方式,逐級排查背書;以“一案一策”方式,對違占耕地問題,依法依規整治整改,堅決完成排查清理率、整治整改率、整改到位率“三個100%”的既定目標。標本兼治,完善監管

          重慶市多次組織“回頭看”,深入開展再排查,確保排查清理全面徹底。各區縣依法依規依責,細化監督措施,明確監管對象,將監管責任層層壓實;全面落實設施農業備案制度、臺賬管理制度、問題處置制度、懲處制度等;建立健全“網格化”監管機制,落實市級季抽查、區縣級季巡查、鎮級月檢查、村級日巡查制度,確保覆蓋涉農區縣、鄉鎮(街道)的所有設施農業。

          忠縣督查工作重點在“五看”。看工作機制是否建立;看實施方案是否對照排查清理范圍進行相應安排;看排查清理情況是否建檔;看問題項目是否建立臺賬(地址、業主、聯系方式、違占面積、用途、問題性質等信息);看違法違規問題是否推進整改。

          據悉,重慶市下一步將結合“回頭看”深化工作構建長效監管機制,以專項行動為契機,強化永久基本農田用途特殊管制措施,建立違法違規占用耕地有獎舉報制度;加強設施農業精細化管理,對設施大棚、溫室等普遍建檔立卡;加強對工商資本進入農業利用耕地的規范管理,完善配套規章制度,強化流轉土地用途管制;根據實施鄉村振興戰略的需要,抓一本到12不卡視頻在線dvd緊研究制定完善農村一二三產業融合發展、鄉村產草蹓視頻在線觀看業振興和設施農業等用地政策和管理辦法,切實用好設施農業用地既有政策,實現早轉型、早提檔。